9月20日，国家发改委地区司副司长曹在新闻发布会上表示，黄河流域生态保护和高质量发展取得重要进展。黄河23年来源源不断，不仅摆脱了断流危机，还源源不断地向黄河三角洲、乌梁素海、库布齐沙漠、白洋淀等重要生态区供水。

曹介绍，黄河流域“1+N+X”规划政策体系加快形成。出台了黄河流域生态环境保护、水安全和文化保护专项规划，制定了湿地保护与修复、水资源集约利用、污染防治、水土流失治理、财税支持、科技创新、城乡建设等政策措施，出台了支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施方案。黄河沿线九省区黄河流域省级生态保护和高质量发展规划已经印发实施，“四梁八柱”推动战略实施。

与此同时，黄河流域水资源保护和利用水平稳步提高。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，推进用水总量和强度双控制，实施黄河流域深度节水治水行动，着力强化水资源刚性约束。黄河23年来源源不断，不仅摆脱了断流危机，还源源不断地向黄河三角洲、乌梁素海、库布齐沙漠、白洋淀等重要生态区供水。山东利津水文站年来水量从2012年的276亿立方米增加到2020年的352亿立方米。

此外，黄河流域的生态环境也在不断改善。今年1-6月，黄河流域地表水水质ⅰ-ⅲ类断面比例达到82.4%，同比上升5.8%。2019年以来，治理水土流失2.4万平方公里，黄土高原植被覆盖率从本世纪初的30%提高到目前的60%以上。雪豹、白唇鹿、岩羊等大型野生动物重现黄河源头。

曹还提到，黄河流域的洪涝灾害应对能力明显增强。基本完成河南、山东黄河滩区搬迁，85万人摆脱洪水威胁。加快黄河下游引黄闸改造、“十四五”期间下游防洪和黄河宁夏、四川段河道整治建设。2019年以来，已建成淤地坝、沙坝1474座，改造坡耕地面积315万亩。持续调水调沙有效提高了河道过流能力。

曹介绍，黄河流域能源供应和绿色发展水平不断提高。山西、内蒙古、陕西等省区继续在稳定煤炭价格和供应方面发挥关键作用。加快建设以沙漠、戈壁、沙漠地区为重点的大型风电光伏基地项目。流域风电和光伏装机容量分别达到1.4亿千瓦和1.2亿千瓦，占全国的46.7%和43.3%。中国首个百万吨二氧化碳捕集、利用和封存项目在山东胜利油田竣工。

曹还表示，虽然取得了一些成绩，但也要看到，黄河比长江病得更重，问题更复杂、更棘手。黄河流域水资源短缺。水资源总量不足长江的7%，人均占有量仅为全国平均水平的27%，水资源利用率高达80%，远超一般流域40%的生态警戒线。生态稳定性差，资源环境承载能力弱；水沙关系不协调没有根本改变。下游游荡性河势和“悬河于地”形势严峻，洪水风险仍是流域最大威胁。产业结构依赖能源，实现二氧化碳排放峰值的碳中和目标任务艰巨，绿色转型发展任重道远。

上一篇：水清岸绿生态美

下一篇：全国生态产品价值实现机制试点示范现场会在抚州举行